Решение проблем по техническому регулированию строительства и проектирования опасных производственных объектов. |
Присутствуют в большом количестве разнообразные отсылочные нормы, различия в категории терминов и определений, имеются претензии и к самому языку нормативов.
У многих нормативов присутствуют элементы декларативности, ощущается бессистемность их разработки. Все существующие претензии существенно затрудняют эффективность проведения работ. Следует отметить, что в плане решения возникших вопросов намечено существенное улучшение. В августе текущего года правительство Российской Федерации выдало распоряжение, позволяющее провести четкое распределение нормативов, оптимизировать и усовершенствовать строительство и проектирование опасных производственных объектов, повысить промышленную безопасность в целом. Ростехнадзор, согласно правительственному поручению обязан заняться внесением изменений в текст 116-го федерального закона, определяющий промышленную безопасность на производственных объектах из категории опасных. Минрегиону поручено внесение изменений в ФЗ №384, являющегося фактически регламентом, определяющим в части исключения безопасность сооружений и зданий. В частности, предусмотрено исключение строительства и проектирования из категории промышленная безопасность, кроме этого намечено исключение положения об эксплуатации из сферы строительства. Ряд поправок к 116-му закону уже содержатся в подготовленном Ростехнадзором проекте, исключены в частности слова «строительство» и «проектирование». Однако работы по усовершенствованию нормативной базы продолжаются и ряд требований и вопросов остаются пока нерешенными. |